ArtigosDebate
Quen pode cambiar a hora oficial de Galicia?
A hora oficial é competencia exclusiva do Estado, non das comunidades. Por iso un concello ou un Parlamento pode pedir o cambio, pero só o Estado pode facelo.
Unha competencia que non é galega
O artigo 149.1.12.ª da Constitución sitúa entre as materias de competencia exclusiva do Estado a «determinación de la hora oficial». O mesmo artigo, no punto 3, engade que as materias que os estatutos de autonomía non asumiron corresponden ao Estado.
Dito de forma simple: como a competencia é exclusiva do Estado, ningunha institución autonómica ou local pode fixar a hora de Galicia. Nada impide, en cambio, pedilo, aprobar iniciativas ou pronunciarse. A decisión final corresponde ao Estado.
Que di a norma hoxe
A base técnica da hora legal está no Real Decreto 1308/1992: a escala de tempo universal coordinado que mantén o Real Instituto y Observatorio de la Armada é «la base de la hora legal en todo el territorio nacional».
O Real Decreto 236/2002 regula o horario de verán e transpón a Directiva 2000/84/CE. Na súa exposición de motivos consta que «en España existen dos horas oficiales, una para la Península y archipiélago balear y otra para el archipiélago canario». O verán comeza o último domingo de marzo e remata o último de outubro.
Que significa iso para a campaña
- O destinatario é o Estado. Unha moción municipal ou unha declaración parlamentaria non cambia a hora, pero deixa constancia de que o tema está sobre a mesa e de quen o pide.
- Canarias mostra que a norma xa admite unha hora distinta da da Península. Non hai nas fontes citadas ningún caso dunha comunidade peninsular cunha hora propia; iso sería unha decisión política nova, non un trámite.
- Deixar o horario de verán é outro camiño. O cambio estacional vén dunha directiva europea que España aplicou por real decreto, e o debate sobre o seu futuro explicámolo en O 25 de outubro atrasamos o reloxo.
O que non sabemos
Non atopamos en fontes oficiais o procedemento exacto polo que un parlamento autonómico podería levar unha proposta ás Cortes, nin a norma orixinal que fixou a hora de Canarias. Non os damos por sentados: cando os teñamos con fonte, actualizaremos este artigo.
Para ver o que está en xogo en cifras, a ferramenta A que hora amence en cada cidade? permite comparar Galicia coas outras cidades de España nos tres escenarios.
Fontes
- Constitución Española, artigo 149 (BOE)boe.es
O artigo 149.1.12.ª reserva ao Estado a competencia exclusiva sobre a «determinación de la hora oficial»; o 149.3 atribúe ao Estado as materias que os estatutos non asumiron
- Real Decreto 1308/1992 (BOE)boe.es
A escala de tempo universal coordinado do Real Instituto y Observatorio de la Armada é a base da hora legal en todo o territorio nacional
- Real Decreto 236/2002, polo que se establece a hora de verán (BOE)boe.es
Recoñece dúas horas oficiais en España (Península e Baleares, e Canarias) e fixa o comezo e o fin da hora de verán; transpón a Directiva 2000/84/CE