Moción modelo
Moción modelo para concellos
Un texto de partida para que un pleno municipal pida ao Estado que estude a hora oficial de Galicia. Cada dato leva a súa fonte; adáptao ao teu concello antes de presentalo.
Como usala
- Está pensada para que a presente calquera grupo municipal ou persoa con representación no pleno. Nós non a enviamos a ningún concello nin falamos en nome de ninguén.
- Adapta o encabezamento, a data e os datos locais. Para o teu concello, a ferramenta A que hora amence en cada cidade? permite comparar cidades galegas cos tres escenarios.
- A hora oficial é competencia exclusiva do Estado (CE, art. 149.1.12.ª). A moción, por tanto, non cambia a hora: pide ao Estado que a estude. Explicámolo en Quen pode cambiar a hora oficial de Galicia?
- Non hai, nas fontes que citamos, ningunha lista de concellos que a aprobasen. Se algún pleno a aproba, poderá constar aquí só coa acta ou o acordo publicado.
Texto da moción
MOCIÓN PARA SOLICITAR O ESTUDO DA HORA OFICIAL EN GALICIA
Exposición de motivos
A hora oficial en España é competencia exclusiva do Estado, segundo oartigo 149.1.12.ª da Constitución. A base da hora legal é o tempo universal coordinado, segundo oReal Decreto 1308/1992, e oReal Decreto 236/2002 recoñece dúas horas oficiais en España: a da Península e Baleares, e a de Canarias.
Segundo un documento da Universidade Politécnica de Madrid, a España, agás Canarias e parte do oeste de Galicia, correspóndelle polo seu meridiano o fuso GMT+0, e o oeste de Galicia queda no fuso 23, o mesmo ca Canarias en 1922. Con todo, a Península vive coa hora centroeuropea, adiantada desdeunha orde de 1940.
A consecuencia é medible. O 21 de decembro de 2026, o sol sae enSantiago de Compostela ás 9:01 e enLisboa ás 7:50. En verán, osol pónse en Santiago ás 22:16.
Na investigación sobre sono hai evidencia parcial, non concluínte. Unestudo de 2022 comparou persoas maiores de 65 anos de Lugo, Ponferrada e Huelva (España occidental) con outras de Coimbra (Portugal, hora de Greenwich) e atopou maior desincronización circadiana en Lugo ca en Coimbra, aínda que ambas as poboacións durmiron entre 7 e 8 horas. A propia mostra é pequena e limitada en idade. Ademais, aAcademia Estadounidense de Medicina do Sono e aSociedade Española de Sono piden suprimir os cambios estacionais a favor dun horario fixo todo o ano.
Sábese tamén que unha hora distinta á do resto do Estado non é descoñecida: Canarias ten unha hora menos que a Penínsuladesde 1922, e Portugalvolveu en 1996 á hora de Greenwich tras catro anos coa hora centroeuropea.
Recoñécese que o desfase non é igual en toda España e que un cambio de fuso pode producir efectos distintos noutras zonas, como recolle o citado documento da UPM.
Acordos
- Solicitar ao Goberno de España que encargue un estudo técnico e independente sobre o impacto da hora oficial en Galicia, con datos de luz solar, sono, saúde, educación, economía e mobilidade.
- Solicitar que dito estudo valore como mínimo estas opcións: (a) adoptar en Galicia a hora de Greenwich (zona Europe/Lisbon, coma Portugal e Canarias); (b) manter todo o ano o horario de inverno actual (UTC+1), sen adiantar o reloxo en primavera; (c) manter a situación actual.
- Solicitar que se escoite o sector educativo, sanitario, económico e transfronteirizo, e que os resultados se fagan públicos.
- Dar traslado do acordo ao Goberno de España, ao Parlamento de Galicia e á Xunta de Galicia, e comunicalo á Federación Galega de Municipios e Provincias.
Argumentos en contra que conviña coñecer
Quen debata a moción escoitará obxeccións razoables: que o cambio de fuso afectaría a coordinación co resto de España e coa UE, que en Galicia a tarde con luz tamén ten defensores, e que noutras zonas de España o efecto sería o contrario. Non as ocultamos: están explicadas en Os contraargumentos.